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    干部离任检查扎紧管人管权制度之笼

    发布日期:2015-01-03 作者: 浏览次数:[]

       为进一步深化“四风”整治、落实中央巡视组反馈问题整改,推进全省党风政风持续好转、根本好转,省委办公厅近日印发《关于深入反“四风”抓整改、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施意见》。  

      近日省委办公厅印发关于反“四风”整改、巩固和拓展群众路线实践成果的《意见》,《意见》释放明确信号,要求各级党组织以更坚决的态度、更加有力的举措,持续以鲜明态度狠抓作风转变,落实整改,为构建风清气正的良好政治生态持续发力。  

      在《意见》中明确领导干部离任检查的制度,检查权力交接前的整个任期领导干部在决策、施政、审批等环节的用权是否遵守规定,在党风政风作风等方面是否存在思想滑坡、打擦边球和作秀应付的现象,在涉及工程建设、土地征收、开发、出售、建设等项目是否存在倚权卖权、以行政干部插手谋取私利,在事关财政资金申请、审批、拨付、报账等环节是否存在以伪造材料、虚报事项、多领、冒领、骗领国家资金,是否存在权力运行环节不公开不透明,是否存在群众办事流程不公开不清楚不明了,是否存在包括财务事项在内按规定应公示未及时或根本没公示的情况。  

      在狠抓作风建设、抓问题整改落实的环节,着重就领导干部权力运行机制规范化建设、盯住干部在任职期间遵守党纪国法方面的问题、把控好权力交接这一敏感和薄弱环节的监督成为加化党风廉政建设的一大制度创新。干部离任检查,以制度化、独立的和公正客观的立志和角度,由第独立第三方官方和社会化监督力量参与形成常态化机制,以专业和客观的手段检验和评价领导干部离任前的政绩和作风。  

      事实上,干部离任检查是扎紧了管人管权的制度之笼。这既是对党、政府和广大群众负责,又是对领导干部个人的负责和保护。腐败之所行屡打不灭,一个重要原因是管人管权机制制度之笼没有扎紧,尽管存在不断更进的权力约束规范机制,但监督乏力、形同虚设让权力与资源集中于少数领导干部个人手中,缺乏相应制约,难以形成及时有效的防错和纠错机制,这是导致权力腐败的重要原因。干部离任检查是对当前干部监督管理制度的继续完善,要真正体现其审计、考核和监督的作用,关键是完善离任检查机制,要在落实执行不打折扣,真正让离任检查体现出客观、公正、专业、科学的特点。

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